索引号:B11723733/2020-00006
组配分类:年度报告、工作总结

发布机构:县卫生健康局
主  题:卫生、体育,卫生

名  称:广平县卫生健康局 2019年工作总结及2020年工作谋划
来  源:县卫生健康局

发文日期:2020-01-10
文 号:

广平县卫生健康局 2019年工作总结及2020年工作谋划

2019年,在县委、县政府的坚强领导下,在市卫委的精心指导下,县卫局领导班子团结带领全系统干部职工,紧紧围绕全县中心工作和卫生健康重点工作,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,不断强化“四个意识”,全面加强党的领导,行业作风和服务能力建设不断加强,医养结合、健康扶贫、乡村一体化等卫生健康重点工作有序推进。现将工作开展情况总结如下

一、2019年特色亮点工作

(一)“不忘初心,牢记使命”主题教育成效显著。县动员会后,卫健系统严格按照委的要求,聚焦主题主线,突出卫健特色,推进主题教育扎实开展,取得了显著成效。一是学懂弄通,在真学上下功夫卫健系统党员干部坚持原原本本学,坚持集体领学、个人自学交流研讨相结合,理论学习与实地参观相结合,学习先进典型与警示教育相结合,丰富学习形式,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神等,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,精读重点篇章。切实用好“四个课堂”,组织广大党员,通过参观北刘村第一党支部教育基地、收看庆祝新中国成立70周年大会、召开警示教育会议等形式,使主题教育的形式感更新、实效性更强。同时,为了巩固学习效果,进行了局领导班子、全系统党员干部个层面的主题教育知识测试利用微信、学习强国等平台,进一步浓厚学习氛围。二是务求实效,在调研上下功夫始终坚持边学边查边改,调研发扬求真务实精神,坚持深入基层、深入一线,多层次、全方位地了解实际情况,力争把问题找准、把矛盾搞清,抓住实质和要害,提出合理意见建议。同时,本着发现问题解决问题的理念开展调研,每一名班子成员调研期间形成调研报告,并在调研成果交流会上进行交流,促进卫健工作有新改进,服务群众有新进展,履职尽责有新成果。三是刀刃向内,在找准上下功夫通过调查研究、组织座谈、谈心谈话、发放征求意见表等形式,充分征集局班子主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志在改进作风、改进工作等方面的意见建议召开对照党章党规找差距专题会,深入查找18个方面的问题和不足,坚持问题导向,以刀刃向内、开门整风的自我革命精神,认真撰写完善检视反思材料。四是查摆整改在做实上下功夫按照中央“边学边查边改”“把‘改’字贯穿始终”的要求,对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题列出清单、建立台账,明确整改措施和整改时限,以钉钉子精神抓整改,改到问题真正解决、群众真正满意为止。

(二)深化医改工作纵深推进今年,我县代表邯郸市接受并通过省医改考核验收;“广平县突出五大创新 打造群众满意医改”工作经验材料入选河北省医改办《2018年河北省深化医药卫生体制改革典型案例》;广平县人民医院被省医改办确定为全省现代医院管理制度试点医院;在市政府召开的全市医改暨卫生健康工作会议上,广平县被授予2018年度医改工作优胜单位并在大会作书面发言;在省人民政府下发的《关于2018年度深化医药卫生体制改革考核结果的通报》中,授予广平县2018年度深化医药卫生体制改革工作先进县。工作中,一是基本建立分级诊疗制度。探索组建“医共体”出台广平县医疗共同体工作实施方案及实施细则,由县人民医院等三家县级医院与七个镇卫生院组建成县域医共体,成立医共体理事会统一协调管理,实现技术下沉,增强基层诊疗能力。积极加入“医联体”县人民医院先后与邯郸市第一医院、中心医院等市级医院建立合作关系,成为市医联体成员单位。做好乡村医生一体化管理试点工作去年将南阳堡镇卫生院、十里铺镇卫生院列为今年试点,统一人财物等各项工作,将辖区39所村卫生室纳入一体化管理。家庭医生签约服务工作,截至12月底,全县共建立“健康小屋”60家,180个家庭医生签约服务团队,签约居民9万余人,常住居民签约率达到32%,十类重点人群签约率达到69%,残疾人签约率达到90%,贫困人口及计生特殊家庭签约率达到100%。落实药品零差率和政府六项投入。年年初把县级公立医院药品零差率列入县财政预算,按照上半年和下半年分两次补助县级公立医院药品零差率,共计157.13万元。今年在财政十分紧张的情况下,财政安排医改六项投入50万元。财政补贴7镇卫生院和169个村卫生室药品零差率355余万元。推进人事薪酬制度改革。赋予公立医院用人自主权,自主面向社会公开招聘所需的医务人员、专业人才、高层次人才等,全面实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,绩效工资分配体现多劳多得、同工同酬、优绩优酬,充分调动医护人员工作积极性,提高了服务水平和效能。

(三)医养结合工作成果丰硕省委书记王东峰来广视察医养结合,全国多省市来广参观学习;总投资2600万元,建筑面积8800平方米县人民医院康复楼建成投用;位于广平镇卫生院三楼的颐阳养老服务中心建成投用;城南社区(百岁苑)居家养老服务中心作为刘贵芳爱心敬老院扩面工程已投用。2019年我县被省、市列为医养结合项目服务试点县,被河北省评为首批医养结合优质服务县。全年共为24390名65岁及以上老年人开展了医养结合服务,服务率达77%,随机走访了80名参加服务的65岁以上老年人,满意度达100%。积极探索安宁疗护工作,2019年广平县被确定为市级安宁疗护试点,出台了《安宁疗护工作实施方案》,在县人民医院成立了安宁疗护培训基地,确定了广平县百岁苑养老服务中心为安宁疗护试点单位。扎实开展“助老安康工程”,全年共投保18005人投保金额90万元,投保率达到77%,圆满完成上级下达的任务。

(四)招商引资工作全面完成一是引进省外资金1亿元任务。县人民医院和县中医医院引进省外资金5000万元二是引进省外技术3项。县人民医院已引进省外技术3项。三是引进省外人才35名任务。县人民医院已引进省外人才35名。已于6月25日前报送至县发改局,完成全年任务。四是联系招商信息20余条(次)五是县下达我局固定资产入统任务20000万元,上半年完成入统县中医医院康复楼项目6500万元,11月完成万和苑项目入统26893.79万元,合计完成入统33393.79万元,超额完成任务。

(五)爱国卫生及省级卫生县城创建平稳推进。一是农村改厕稳步实施。2019年我县是农村改厕全域完成县制定了改厕工作方案、措施,进行了改厕技术培训在南韩镇孙村举办了广平县农村改厕观摩现场会,在县城双李前集中开展了以“共推‘厕所革命’共促卫生健康”为主题的大型健康咨询、义诊宣传活动,有力的推动了农村改厕工作在各乡镇党委、政府及全县群众共同努力下,全面完成改厕任务。卫生县城创建稳步实施。2019年,进一步加大创卫工作力度,对“创卫”工作进行网格化管理。通过自查、省专家组暗访、建立问题台账、总结整改,顺利通过了省级技术评估,12月27日,被省爱国卫生运动委员会正式命名为“河北省卫生县城”。三是无烟单位创建稳步实施。组织各级党政机关和企事业单位开展控烟知识宣传,争创"无烟单位",下发了《无烟单位创建标准》积极组织举办第31个世界无烟日集中宣传活动。截至目前,成功创建省级无烟党政机关1家,市级无烟党政机关3家,县级无烟党政机关28家。

(六)健康扶贫工作扎实开展。一是做好健康扶贫政策宣传。通过村医、驻村工作队、村组干部以及医疗服务窗口向居民发放健康扶贫政策宣传单2.8万份,健康知识宣传折页4万张,实现医疗机构、乡镇、村全覆盖。二是做好健康扶贫“三个一批”制度落实。组建大病集中救治专家团队,开通就医绿色通道,大病集中救治51人,做到了应治尽治;做细慢病管理工作,2019年我县健康管理高血压患者30491人,健康管理糖尿病患者8843人,管理严重精神障碍患者1261人,管理肺结核患者19人,规范服药率100%,其中建档立卡贫困人员健康管理高血压4529人,糖尿病370人,重症精神病460人,肺结核1人。三是做好农村贫困人口住院“先诊疗后付费,一站式报销”制度落实,2019年共有7251人享受了“先诊疗后付费”政策,极大方便了贫困人口就医。

(七)医疗服务能力全面提升。持续提升县、乡、村三级医疗服务能力依托“一帮一”跟师带教、春雨工程、健康小屋,逐级加大培训力度,提升服务能力,完善基础设施建设,确保小病在农村,常见病不出乡,大病不出县的目标。持续强化基层中医药服务能力。七镇卫生院国医堂项目全部完成,积极开展基层中医药工作先进单位创建活动,做好中医医术专长资格考核备案工作和中药饮片清查工作。持续推进信息化建设。实施我县人口健康信息平台建设工程,拟建设广平县智慧医疗全民健康信息平台系统工程建设项目实现卫生计生一网覆盖、居民健康一卡通用和医疗、医药、医保信息资源融合共享,该项目已于19年立项,覆盖县医院、县中医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县卫生监督所、7镇卫生院和169所村卫生室持续加强人才队伍建设。进一步加大卫生人才引进力度,解决基层医务人员紧缺问题,2019年共招聘大学生村医7名、全科医生6名,全部分配到基层卫生院。落实全科医生转岗培训制度,共培训11人,促进了卫生人才素质综合提高。

(八)公共卫生服务能力持续增强。一是突出抓好基本公共卫生服务项目截至去年底,我县累计建立电子档案26份,建档率86%市对我县基本公共卫生服务项目考核中,我县在全市20个县、市(区)中位列第,被评为全市优秀县。在河北省下发的《全省基本公共卫生服务项目绩效评价复核情况通报》中,我县在全省168个县(市、区)中名列第五。二是突出抓好疾病预防控制。做好计划免疫工作。我县8家接种单位全部完成示范化接种门诊建设,严格行接种门诊日接种制度全年基础免疫和扩大免疫规划疫苗报告接种率均达到90%以上,其中基础五苗报告接种率均达到95%以上。做好传染病防治工作大力开展了形式多样的传染病知识宣传教育,及时开展了法定传染病报告,全年无甲类传染病报告。三是突出抓好妇幼健康保障。截至去年底,儿童营养包发放2610人,发放率为73%由于措施得力、宣传到位,邯郸市贫困地区儿童营养改善项目现场推进会在我县顺利召开。加强妇科、产科能力建设,提高危重孕产妇、新生儿救治能力。扎实开展出生缺陷干预、产前筛查诊断、农村妇女“两癌”筛查、孕前优生健康检查等项目,均超过省、市任务要求婚前“一站式服务”工作,婚姻登记2464人,免费婚检2287人,婚检率为92%全面提升了妇幼健康优质服务水平。

(九)综合执法效果显著。一是强化卫生监督执法。依法开展了打击非法行医、食品安全、公共场所和学校生活饮用水卫生监管、放射卫生监管、医疗废物处置等专项整治行动。截至去年底,共打击非法行医5起,没收药品器械6件罚款1万余元,信息曝光率、案件查处率均为100%,维护了全县医疗市场环境的稳定,保障了人民群众健康权益。二是强化出生人口性别比综合治理。去年,联合卫生、药监等相关部门对全县各医疗机构、个体私人诊所、药店进行了全面的检查,重点查处非法为他人进行胎儿性别鉴定、非法选择性别终止妊娠手术的案件3起,非法终止妊娠药品18盒,共罚款10104元。截止到9月底(考核年度),出生男孩1630人,女孩1575人,出生性别比103.49校正后106.69

(十)计生服务成功转型。免费避孕药具发放工作名列全省第一,此项工作省给我县县委政府发来表扬信,邯郸市卫健委在广平县召开全市国家免费避孕药具工作现场观摩会截至10月底,我县国家免费药具自助发放平台注注册率22.93%全面加大落实两孩政策的宣传力度,全面落实网上办证系统,截止12月30日,全县共办理各种计划生育登记证件1911件,其中生育登记1892件,独生子女父母光荣证登记18件。扎实推进奖扶、特扶对象的调查和审核确认农村部分计划生育家庭奖励助、特别扶助1197人,共发放扶助资金164余万元。严格执行再生育审批程序,共累计办理再生育审批 38

(十一)职业健康工作有序开展。2019年广平县职业健康工作要点》,对全年职业健康工作进行详细安排。开展了木质家具、冶金等行业领域尘毒危害专项治理工作尘肺病防治攻坚行动率先在邯郸开展健康企业创建工作。在全县开展《职业病防治法》宣传周活动共发放宣传单2万份、宣传册400余份、悬挂制作宣传条幅标语、图版130余幅,开展宣讲5场次,深入企业60家次等,受教育群众5万人次

(十二)红十字工作惠及民生。去年,我县率先在七个镇和三个较大县直单位成立了红十字会组织,受到市领导好评,并在全省基层组织交流会上点名表扬。开展“博爱一日捐”活动,募集爱心捐款40.4万元,圆满完成市红十字会下达募捐任务;开展“博爱送万家”活动,向各乡镇、县直有关部门以及企事业单位发放爱心棉被、食用油、大米等救助物资200份,价值4万元;开展大病救助活动,救助大病患者56人,发放救助金21万元;积极开展造血干细胞捐献遗体器官捐献工作共采集造血干细胞样本85份超额完成采集任务登记遗体器官捐献志愿者4例成功捐献志愿者1例。成立和规范了无偿献血志愿者队伍、鹅城爱心帮等五个志愿者队伍,已招募志愿者158人,为中国红十字志愿者注入新鲜血

二、2020年重点工作谋划

(一)扎实做好党建工作。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以业务能力素质提升为重点,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,坚决践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,创造性落实新时代党的卫生健康工作方针,不断增强群众健康获得感。

(二)深入推进医改工作一是加快推进卫生健康信息化建设步伐。着力抓好电子病历、居民健康档案数据库建设,进一步完善全民健康信息平台建设,为省、市、县三级信息互联互通提供良好基础。二是抓好现代医院管理制度的建设。建立医院章程,完善管理制度,健全医院治理体系,探索建立现代医院管理制度路径,进一步推动公立医院体制创新、制度创新和机制创新。三是中西医并重,推动中医药振兴发展。以创建中医药强县为契机,探索促进中医药参与公共卫生服务的有效途径,加快建设中医药预防保健服务体系。

(三)全面推进乡村一体化管理工作。2020年实现乡村一体化管理全覆盖,同时加强对全县乡村一体化管理工作的指导,巩固乡村一体化取得的成效,定期研究解决推进过程中遇到的实际问题和困难,使广大群众能够就近享有安全、有效、便捷、经济的基本医疗卫生服务,不断提高人民群众的满意度和获得感。

深入推进医养结合养老工程。一是提升养老机构医疗保障能力。二是积极推荐培养敬老爱老典范,继续开展“老年人健康周”、“敬老月”等活动;三是加大安宁疗护宣传工作,提高群众的知晓度。

)全面加强妇幼健康服务能力建设。一是建设文化型妇幼保健院,进一步加强医院文化建设,突显妇幼保健宣传特色,提升群众保健意识二是进一步加强孕前优生工作培训和宣传,提高育龄人群优生知识知晓率,强防范意识;三是深入推进“健康生育”服务管理新模式,进一步降低出生缺陷风险、提高人口素质

(六)积极开展职业健康工作。一是建立健全职业健康服务中心建设,在县中医院、七镇卫生院建立职业健康服务中心实现职业健康监管、执法、救助、法律援助、康复等一站式服务二是全力推进健康企业创建工作2020年确定30家企业为健康企业创建示范单位,努力打造邯郸东部健康企业示范片区三是继续开展职业健康宣传教育、监管人员培训、前期预防、信息化建设、督导考核等系列工作

)积极开展中医药工作。全力以赴开展二甲中医院评审工作,为争取全国中医药先进单位奠定基础;做好乡镇卫生院国医堂建设项目工作及服务内涵提升建设等工作全面准备创建全国基层中医药工作先进单位创建中医药强县。