索引号:006180894/2021-00028
组配分类:年度报告、工作总结

发布机构:县审计局
主  题:

名  称:广平县审计局 2021年上半年工作开展情况报告
来  源:县审计局

发文日期:2021-07-06
文 号:

广平县审计局 2021年上半年工作开展情况报告


2021年是建党一百周年,也是“十四五”开局之年。上半年来,我局在广平县委、县政府的正确领导下,在市审计局的关心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实全国审计工作会议、省、市审计工作会议精神和部署要求,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,推动党中央、国务院重大决策部署落地见效,维护县域财政经济秩序,提高财政资金使用效益,推进审计全覆盖,促进廉政建设,有效地保障了全县经济和社会的健康发展。现将上半年各项工作开展情况汇报如下:

一、 上半年工作总体情况

(一)讲政治、抓党建,全面从严治党,全面加强审计机关建设

局党组严格落实全面从严治党主体责任,认真履行党风廉政建设职责,坚持党建工作和业务工作双提升。上半年,我局支部培养了3名入党积极分子,两名预备党员,扩大党员队伍,充实新生力量。

1.坚持践行“两个维护”,从严抓好思想政治引领

强化思想理论武装。实行例会“第一议题”制度,持续学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,及时传达落实上级各项会议精神和最新要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,夯实全体党员干部政治理论根基,强化对审计工作政治性、政策性的理解认识,确保面对大是大非坚持原则,面对风险挑战迎难而上,始终步调一致、行动统一,做到“忠诚、干净、担当”。

2.坚持扛牢“两个责任”,从严抓好主体责任落实

  一是夯实责任主体。将履行全面从严治党主体责任纳入《广平县审计工作要点》和《广平县审计局2021年落实全面从严治党主体责任清单》,进一步细化明确班子成员和各股室工作责任,形成“班子集体统一领导、办公室统筹实施、其他股室分工落实”的工作机制,牢固树立不抓党建就是严重失职、抓好党建就是最大政绩的观念,做到主要负责人履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,切实做到与业务工作同部署、同落实、同考核,确保全面从严治党主体责任落到实处。二是深化责任监督。以巡察反馈问题整改为契机,推动巡察成果转化为具体制度,领导班子坚持以身作则,以上率下,提醒督促党员干部在开展审计要时刻保持清醒头脑,要知敬畏、存戒惧、守底线,固守思想防线,自觉遵守廉洁从政各项规定,营造风清气正的良好政治生态。

3.坚持把握“两个重点”,从严抓好机关作风建设

  一是健全机关制度建设。不断完善班子内部议事和决策机制,凡是重大决策、大额开支、人事任免等重大事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,持续提升决策的科学化、规范化和民主化水平;严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动、党员领导干部双重组织生活和重大事项报告、廉政谈话、理论中心组学习等各项制度,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;二是加强机关能力建设。认真贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的审计铁军队伍建设,注重政治上激励、工作上支持、思想上交流、业务上磨炼,真正把谋划长远有思路、推动工作有办法、开展工作有成效的优秀干部选出来、用起来、培养好,力争使每位干部都能成长为“提笔能写、张口能说、有事能干、干事争优”的复合型人才,提升审计业务能力,营造担当作为、积极干事的良好氛围。6月上旬,提拔任命了5名股级干部,充实了科室审计力量。

4.坚持做到“知行合一”,扎实开展党史学习教育

学习党史就是要深化对思想建党、理论强党的认知,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。局党组把习近平总书记在党史学习教育动员会上的讲话作为党史学习教育的第一课,组织党员干部利用“三会一课”等方式深入学、反复学,深刻理解党史教育的重要意义,把握学习教育重点内容和目标要求,联系实际推进当前重点工作。坚持每月讲党课,开展了“学党史、强党性、见行动”主题党日活动。同时领导带头宣讲,宣讲 “中国共产党在广平县的早期活动及发展情况简介”、“广平县第一任县委书记栗汇川早期革命活动”等广平党史故事,丰富了学习教育内容。3月初,组织机关党员到“广平县第一个党支部北刘村纪念馆”参观学习,重温入党誓词。3月5日,机关党员志愿者走上街头、深入责任路段开展卫生大扫除工作,把学雷锋精神体现到爱国卫生运动中、文明习惯养成中,助力文明单位、文明县城创建工作。6月,组织机关干部职工参观书画展。

(二)重落实、提效能,扎实开展审计,推动主责主业高质量发展

1.开展了预算执行及其他财政财务收支审计

为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善 ,我局完成了2020年度县级预算执行及其他财政收支审计和等6家单位的财务收支审计,涉审资金2亿元,审计查处管理不规范金额400万元,提出规范性管理意见和建议8条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。

2.开展了领导干部任期经济责任审计。

为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计5项,审计总金额500元,审计查处管理不规范金额5万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全县近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。

3.开展了政府投资项目审计。

进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1项,审计金额1亿元,审定金额1.2亿元,审减0.2亿元。同时,还开展了对美丽乡村建设项目等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目后-道防线。

4.开展疫情防控资金、清洁取暖专项审计。

按照上级决策部署,我局对全县疫情防控资金、清洁取暖进行了专项审计,及时指出问题、提出建议、督促整改,促进了相关资金和物资安全高效使用,

5.强力推进内部审计全覆盖。经过努力,截止共建立内审单位30个,组建内部审计人员68人实现了镇内审机构全覆盖我县内审机构网络已初步建立,内审项目正稳步推进

6.积极配合上级审计及巡察。我局共累计16人次脱离本单位工作,做好省、市专项审计项目和巡察配合工作。凡外出审计的人员都能克己奉公敬业工作,受到省、市领导和被审计单位的一致认可,彰显了“谦虚谨慎、客观公正、以理服人”的广平审计新形象。

(三)比担当、作贡献,助推县域发展

1.积极投身疫情防控阻击战。

2021年初,受新冠疫情影响,各项工作开展受到严重阻碍。我局举全局之力靠前行动、主动作为,在协助做好县域疫情群防群控的同时扎实做好防疫资金审计监督;在有序推进复工复产的同时稳步实施对中小型企业政策落实跟踪指导。

2.全力推进招商引资

上半年,我局认真按照县委、县政府的决策部署,迅速贯彻全县招商引资工作会议精神,成立了招商专班,创新思路、多措并举提升招商精准度。根据我县工业发展要求,瞄准工作重点,针对经济产业短板,围绕新能源材料、汽车产业园产业着力引进一批制约产业发展的龙头及核心配套项目,不断扩大产业规模,努力延伸产业链条,确保完成全年任务。

二、工作中主要做法亮点及存在问题

 (一)主要做法及成效

1.以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。

一是从机构设置入手,根据上级文件要求,在全县财务独立核算机关事业单位设立内审科,全面推进内审工作全覆盖,指导内审工作依法有效开展内部审计管控。组织全县内审单位开展审计,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,进一步完善了《内部审计规定》和《内部审计准则》 等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》, 从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。

2.以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。

一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《审计局人员培训计划》, 先后组织人员参加算机业务培训、主审业务培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用,充分发挥业务干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。

3.以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。

始终把廉政建设作为审计工作的"生命线”和“高压线”, 坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《2021年落实党风廉政建设责任制实施方案》, 扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《审计局人员工作守则》, 严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律, 始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在“建党100周年”前开展“一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动 ,增强党员干部岗位意识和服务意识。

(二)存在问题及对策

在肯定成绩的同时,也清醒的认识到,当前审计工作还存在着以下困难和问题:

1.存在老龄化严重问题。我局现有干部队伍平均年龄偏大,干部流动性不强,加上长期没有专业的新鲜血液注入,随着审计干部相续退休离岗,审计力量急速减弱。下一步打算扩充强大审计队伍,以劳务派遣等途径充实审计工作力量,提升审计职业荣誉感,激发同志工作热情。

2.审计人员素质方面待提升。主要是:审计理念思路、方式方法和人员能力素质与新形势新任务新要求相比还有差距;存在素质有待提升问题。现有工作人员专业能力参差不齐,存在思维模式固化,专业不对口,学习能力等短板,对计算机等现代工具应用能力不足,直接影响大数据审计等创新性工作方法的实施。下一步将通过参加业务培训、一对一跟班学习和多形式交流,不断提升审计队伍专业素质。

3.推进审计全覆盖方面。存在质量相对不高问题。一直以来,我局坚持对县直部门开展依法审计,但对公检法、县委办、政府办、组织部等上级部门的监督始终鞭长莫及,实施全覆盖存在困难。下一步将建议相关部门转变被审计思维,要主动接受审计监督,充分发挥内部审计职能,定期开展财务管理“体检”。审计人员要进一步强化依法执审、独立开展审计监督,扎实推进审计全覆盖。

三、下半年重点工作及措施

(一)深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。

认真梳理2021年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点热点难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计结合。

(二)深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。

2021年我县经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我局将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,优质高效完成县委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为委全面考察、正确使用干部提供依据。

(三)深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。

加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展清洁取暖、扶贫跟踪审计项目审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。

(四)加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。

信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计AO系统与外网相互独立、安全运行,充分利用AO软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。

(五)加强审计成果转化利用,提升审计效果。

审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。

(六)加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。

审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬” 。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”, 改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。

 

 

2021年7月4日