索引号:006175961/2022-00010
组配分类:专项规划计划

发布机构:县教育体育局
主  题:科技、教育,教育

名  称:广平县教育体育局 中小学校教师2022年“县管校聘”竞聘上岗暨教师校长交流轮岗工作实施方案
来  源:县教育体育局

发文日期:2022-03-01
文 号:

广平县教育体育局 中小学校教师2022年“县管校聘”竞聘上岗暨教师校长交流轮岗工作实施方案

广平县教育体育局

中小学校教师2022年“县管校聘”竞聘上岗暨教师校长交流轮岗工作实施方案

 

为进一步加强中小学教师队伍统筹管理,深入推进“县管校聘”管理体制改革,扎实开展校长、教师交流轮岗工作,促进全县教育均衡发展,根据《邯郸市人民政府关于推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革的实施意见》、《中共邯郸市委组织部等五部门关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见》精神,在总结以往县管校聘、教师校长交流工作的基础上,结合我县2022年教育教学工作实际,制定本方案。

一、人员范围和条件

全县公办中小学校在编在岗教职工。

(一)竞聘上岗的基本条件遵守国家法律和校规校纪,具有良好师德;身体健康,能坚持正常工作,服从安排,完成岗位职责和任务;校长应具备相应资格,教师应具备相应及以上学段教师资格证。

(二)直接聘用人员条件:距法定退休年龄不足5年的教师、校长,处于孕期、哺乳期等特殊情况不宜交流的,经个人申请、校内公示后可直接聘用。

(三)支教轮岗人员条件:

由县城学校到乡村学校支教交流人员,要求专科及以上学历,中级及以上专业技术职务,县级及以上荣誉称号或业绩成果,近三年在教学一线工作、上年度考核为合格及以上等次。同等情况下,具有连续担任班主任工作经历者优先考虑。

轮岗交流人员,要求在本校工作三年以上,一直在教学一线工作,上年度考核为合格及以上等次。在同一学校任职满六年的校长(含副校长),在同一学校连续工作九年以上的教师应当参加轮岗交流。县城学校到乡村学校轮岗交流的一般以支教的形式安排,乡村学校到县城学校轮岗交流的一般以跟岗锻炼的形式安排。

支教交流人员和轮岗交流人员须接受县教育体育局的统一安排和调配。

二、实施办法和程序

(一)岗位分配。

县教育体育局按照“总量控制、全县统筹、结构调整、有增有减”的原则,根据2022年各学校在校生数和班级数,依据课时总量,兼顾生师比、班师比,统筹考虑县城大班额、乡村小班额,乡镇中心校兼管学前教育、教学点分散和寄宿制学校管理等因素,结合全县教师队伍现状,核定各学校人员岗位聘用指标,并在各学校原有教师数的基础上,确定其拟增聘和减聘教师数。(7月20日前完成)

(二)岗位设置。

各学校根据县教育体育局分配的岗位聘用指标,按照本方案要求,制定学校具体竞聘方案和岗位设置方案。学校岗位设置要坚持按需设岗、因事设岗的原则,明确每一个岗位的职责任务、工作标准、任职条件和岗位工作量等事项。根据国家课程方案和省市要求,中小学教师周课时量一般应达到小学14节以上,初中12节以上,高中10节以上(不含自习辅导、值班等课时和工作量),充实一线教学力量,配齐配强教研组长、年级主任、班主任等关键岗位。严格控制管理人员比例,管理人员必须按规定从事教学管理、听课评课、学科教学等工作。

设置岗位时,要为即将退休、患重大疾病、孕产假等人员设置适当的直聘岗位,降低岗位工作标准,相应低定岗位工作量。同时,设置不少于5%岗位(一般为本校紧缺学科教师岗位)用于其他学校教师跨校交流。

各学校制定的实施方案和岗位设置方案要广泛征求教职工意见建议,经教职工代表大会(或教职工大会)审议通过,公示(不少于5天)无异议后,根据本校原有教师学科结构,计算紧缺学科教师数和富余学科教师数,报县教育体育局批准后实施。(7月底前完成)

(三)个人申请

各类符合条件人员凭相关证明材料,向学校分别提交支教交流申请、轮岗交流申请、直接聘用申请、校内竞聘申请、跨校竞聘申请,申请支教交流和轮岗交流的需经学校审核盖章。

在规定时间内无特殊原因不提交个人申请的,学校有权按拒聘或落聘情况处理。(8月5日前完成)

四)组织竞聘

1、支教交流和轮岗交流

学校要将支教交流和轮岗交流政策传达到每一位教师,符合支教交流和轮岗交流条件的人员均可提交申请。要积极推动优秀校长和骨干教师到乡村学校、薄弱学校任职任教并发挥示范带头作用。各学校根据教育教学实际、交流规则和年度计划,安排教师轮岗交流比例不得低于符合条件人员的10%,其中,骨干教师不得低于20%。学校不得限制符合条件人员申请支教交流和轮岗交流,但因支教交流或轮岗交流影响到本校正常教育教学工作的除外。

县教育体育局按照教师、校长轮岗交流和县城学校教师到乡村学校支教交流的有关政策,依据各学校教育教学实际和教师、校长队伍结构,尤其是紧缺学科现状,结合教师本人意愿,在征求流出、流入学校意见后,择优确定支教交流和轮岗交流人员及其去向。流入学校将支教交流和轮岗交流人员纳入直聘岗位。县教育体育局也可通过考试(笔试、面试)等形式为新建学校选聘教师,由县教育体育局直接调配,学校直接聘用。(8月10日前完成)

2、直接聘用

符合直接聘用条件的人员,可直接安排到学校设置的直聘岗位,经学校和县教育体育局同意并公示后,签定聘用合同,合同聘用期限为1年,不再参与其他岗位竞聘。

符合直接聘用规定条件的教职工,若不满意学校安排的岗位,也可参加竞聘上岗,因此空置的直接聘任岗位可调整为竞聘岗位。(8月12日前完成)

3、校内竞聘

按照相关政策要求和学校竞聘方案规定的程序,学校领导干部和教职工本着平等自愿、协商一致的原则逐级进行双向选择,分层次竞聘上岗。

中层干部由校长按规定程序聘任。

校内竞聘可以以级部或部门为单位组织竞聘,乡镇中心校可以将县教育体育局核定的人员岗位总量分解到下属各学校(教学点),以下属学校(教学点)为单位组织竞聘。竞聘既要注重工作实绩和业务能力,又要注重绩效考核成绩,不能单纯依靠民主评议结果。教学岗位首先聘用现任课教师,同等条件下优先聘用在教学、班级管理等方面做出突出贡献的教师。必要时也可采取说课、试讲、答辩等形式确定聘用人员。

各单位首先要完成规定的校内岗位竞聘任务,未完成的须从申请跨校竞聘人员中按需聘用。已确定支教交流和轮岗交流人员不得再参与原学校校内竞聘。

2022年新招聘的教师,由县教育体育局根据各学校人员岗位空缺情况,组织选岗,竞聘上岗。

各学校在校内竞聘阶段完成后,聘用人员不得超过县教育体育局核定的本校人员岗位数量。(8月15日前完成)

4、跨校竞聘

校内竞聘落聘人员参加跨校竞聘。

1.县教育体育局统一公布学校空缺岗位,供教师与空岗学校进行双向选择。跨校竞聘由原单位负责协调,组织竞聘人员分批次向有空岗的意向学校递交申请表,参加跨校竞聘,直至聘任上岗。接收学校的跨校竞聘岗位不得设置性别、年龄等方面的限制,小学岗位原则上不得设置学科限制。在符合岗位任职条件、能够胜任岗位工作的情况下,应优先聘用原任教学段较高或相同的教师,同等条件下,应优先聘用年龄较大的教职工。空岗学校不得拒聘符合岗位基本任职条件的跨校竞聘人员。

2.各校竞聘工作领导小组根据岗位空缺情况,按需选定聘用人选,报县教育体育局备案。(8月18日前完成)

(五)签订合同

各类聘用人员在聘用学校公示5个工作日,公示期满无异议的办理聘任手续。根据《事业单位聘用合同(范本)》,结合学校岗位工作实际,完善具体条款和内容,明确聘用岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项,由县教育体育局、聘用学校、教职工本人签订聘用合同,聘期1年。

建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为基础的考核办法,将考核结果作为调整人员岗位、兑现奖惩以及解除、续订聘用合同的基本依据。(8月20日前完成)

(六)依规处置待岗人员

不符合支教轮岗、直接聘用条件,拒不参加校内竞聘和跨校竞聘,或经过多轮竞聘仍未上岗的教职工,由县教师进修学校负责组织实施待岗培训,以3个月为一个周期进行考核,培训学习考核合格的,根据岗位空缺情况予以安排,参照学校设岗要求和教师意愿,可以签订转岗或低聘合同;培训考核不合格的,继续安排培训学习,培训期间停发绩效工资。超过6个月未上岗的,不参加年度考核,取消当年度评优晋级资格,不享受正常增加薪级待遇。待岗培训超过12个月未上岗的,按照相关规定和程序办理。对严重违纪违法的,依纪依法予以辞退或开除。

三、保障政策和措施

(一)健全流动激励政策。深化教师管理体制改革,在年度考核、评优进修、专技职务分等级聘任、乡村教师工作补贴和奖励性绩效工资发放方案中体现向偏远学校和薄弱学校倾斜。切实改善新招聘教师和交流轮岗教师的工作、生活条件,优先安排周转宿舍。县城学校教师到乡村学校支教交流的,在职称评聘中享受相应的政策,引导优秀教师和骨干教师向乡村学校、偏远学校流动。

(二)落实相关规定待遇。坚持“多劳多得、优绩优酬”,学校在核定的奖励性绩效工资总量内,按照“以岗定薪、薪随岗变”的原则,根据岗位目标、工作量、难度系数等确定奖励性绩效工资发放标准。

(三)严格支教轮岗管理。支教轮岗交流期限不少于1年,交流期满的教师回原学校直接聘用工作岗位。未满交流期限的,原学校或其他学校不予聘任,前期支教轮岗工作经历不予认定。除确因重大疾病等不可抗力情况外,对完不成岗位目标、达不到工作量、借机“吃空饷”的支教轮岗交流人员,要按有关规定作出严肃处理。

四、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导县教育体育局成立由局长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的“县管校聘”竞聘上岗暨教师校长交流轮岗工作领导小组。领导小组下设办公室,设在局人事科,负责竞聘上岗和交流轮岗工作具体事宜的落实和推进;领导小组下设争议调解小组,设在局纪检监察室,负责处理在岗位竞聘和交流轮岗过程中出现的各类争议问题。各学校要成立由校长任组长,班子成员和教职工代表为成员的教职工竞聘工作领导小组和争议调解小组,负责本校教职工竞聘方案的拟定、实施,争议问题处理等工作。

(二)加强宣传,创造良好氛围。各学校要召开教职工大会,深入细致地做好政策宣传和思想政治工作,确保政策知晓率达100%。要积极教育引导教师消除思想顾虑,形成正确的舆论导向和良好的工作氛围。

(三)坚持原则,严格规范操作。在岗位竞聘和交流轮岗实施过程中,要严格执行有关政策规定,坚持原则,坚持走群众路线,严格工作程序和工作纪律,杜绝暗箱操作行为,切实保障教职工的知情权,维护好教职工的合法权益。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的,要追究相关人员责任。严格执行竞聘工作公示制度,学校岗位设置方案、竞聘方案、竞聘结果、竞聘组织成员名单等必须在单位显眼位置进行公示。