广平县教育体育局 关于开展2022年预防学生溺水专项行动的 通 知

广平县教育体育局

关于开展2022年预防学生溺水专项行动的

通   知

各镇中心校、中学，县直属学校，民办学校，幼儿园：

为认真贯彻落实省委教育工作领导小组和市委、市政府，县委、县政府决策部署，践行“人民至上、生命至上”发展理念，夯实学校安全办学底线，超前防范、强化措施，全面加强预防学生溺水工作，严防发生学生溺水事件，经局党组研究，决定开展 2022 年预防学生溺水专项行动。现将有关事项通知如下：

一、工作原则和目标

以《河北省学校安全条例》《河北省预防中小学生溺水管理办法》和《河北省人民政府办公厅印发关于加强预防学生溺水工作的若干措施的通知》（冀政办字（2021）90 号）和《邯郸市委市政府关于进一步加强全市中小学幼儿园安全管理工作的意见》（邯文（2021）40 号）为指导，坚持预防为主、协同治理，属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责，全面压实教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会联防联控的防溺水工作体系，筑牢预防学生溺水安全屏障，严防发生学生溺水事件。

二、行动时间安排

即日起至10月31日。

三、重点防控对象

根据工作经验，聚焦重点时段、重点水域、重点人群，创新工作方法，采取有力措施，全面加强防控、精准施策。

（一）重点时段。法定节假日、暑假、周六日、放学后、午休等重点时段。

（二）重点水域。村庄、城市居民区、学校附近的河流、池塘、公园水系等自然水域以及建筑施工、掘土等人为施工产生的各类坑塘。

（三）重点人群。留守家庭子女、单亲家庭子女、外来务工人员子女、双职工家庭子女。

四、主要工作任务

(一）实行“每日防溺水安全提醒”。各学校（含幼儿园，下同）坚持每天放学（含线上）前开展一次“防溺水安全提醒”，重点教育学生做到“六不一会”：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到不熟悉的水域游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不擅自下水施救，会基本的自救、互救和报警方法。“防溺水安全提醒”安排在放学前最后一节课后，时间控制在3分钟左右，活动形式可以班会形式开展，也可以学校为单位统一提醒提示。省教育厅通过官网、官微等形式集中发布了“预防学生溺水连环画”，各地各校要紧密结合防溺水连环画，集中开展防溺水专题宣传教育和提醒提示，确保一个班级不落、一名学生不落，一名家长不落，不断提高学生安全意识和家长监护意识。

（二）发放《预防学生溺水致家长的一封信》。各级各类学校，要迅速将《预防学生溺水致家长的一封信》发放到每一名学生家长手中，确保5月10日前完成签字留档（可电子签名存档）。《预防学生溺水致家长的一封信》必须做到学生、家长、班主任“三方签字”，一式两份，一份由学校留存备查，一份由学生家长留存。各学校要严把签字关，坚决不允许出现学生或班主任代替家长签字行为。受疫情影响，实行居家学习的，或家长外出打工等原因长期在外的，学校要通过微信邮件等方式送达并做好签字回执留档备查。

（三）组织防溺水宣传月活动。省教育厅将每年 5月份定为全省教育系统防溺水宣传月。宣传月期间，各学校要组织召开专题会议，分析研判工作形势，制定本辖区 2022年防溺水工作实施方案，明确各处室职责任务。各学校要通过防溺水公开课、知识竞赛、专题讲座、网络答题、主题班会、校园广播、签名、条幅、板报等形式广泛开展校园防溺水宣传教育。各学校要利用村委会的宣传渠道和资源，开展高频次、全覆盖预防溺水宣传活动，向全社会普及溺水危害及相关救护知识，营造浓厚的宣传氛围。协助村委会要每天通过“大喇叭”提醒村民加强对孩子的看护，做到对孩子行踪“知去向、知同伴、知内容、知归时”，切实防止监管空白。

（四）加强重点水域管理。各学校要认真贯彻落实《河北省预防中小学生溺水管理办法》《河北省人民政府办公厅印发关于加强预防学生溺水工作的若干措施的通知》和《邯郸市委市政府关于进一步加强全市中小学幼儿园安全管理工作的意见》要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，全面做好重点水域排查和日常巡逻管理。要全面摸排辖区内重点水域，逐一建档立卡，明确管理责任人、巡查责任人、巡查时间、巡查频次和防范措施等。要加强日常巡逻管理，重点检查重点水域按要求设置安全警示标识、宣传条幅或其他必要防护设施，人为挖掘形成的坑塘是否及时回填，是否安排工作人员进行看护和巡逻检查。针对事故多发水域，可探索安装视频监控和警报系统，应用大数据等科技手段，进行全天候监视防控。

五、有关工作要求

(一）提高政治站位。预防学生溺水工作领导关心、群众关注、社会关切，一旦出现问题,“燃点”低、“爆点”高，易引发不稳定事件。各学校要切实提高政治站位，增强维护学生生命安全的责任感、使命感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，把预防学生溺水工作放在“努力办好人民满意教育”和建设“平安广平”的政治高度抓紧抓实。

（二）加强组织领导。做好预防学生溺水工作，必须坚持疏堵结合，一方面，要抓好宣传教育；另一方面，要抓好水域管理,两者缺一不可。各中心校要充分发挥统筹协调作用，至少联系镇政府、派出所、各村委等，召开一次专题预防学生溺水会议,研究制定本学校2022年防溺水工作实施方案,重点做到责任划分清,工作举措实、时间节点明、督导问效严，构建防溺水“大安全”工作格局。

(三）严格督导问责。局将组成联合督导检查组，深入各镇、村庄、学校、重点水域开展巡回督查、随机抽查、暗访检查。对组织领导不力、履职尽责不实、日常管理不到位的,要及时督促整改。对因上述工作问题，导致发生学生溺水事故的，要严格倒查责任，依规依纪依法严肃追责问责。要严格落实信息报告制度，发生学生溺水事故的，各校要在 1 小时内向局法规科报告情况，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。